注册会计师的前世今生(国外篇)
注册会计师,英文名Certified Public Accountant,简称cpa。注册会计师起源于16世纪的意大利的企业合伙制度。16世纪地中海沿岸商业繁荣,商业经营规模不断扩大,合伙制企业顺势而生。因经营方式促进了复式薄记在意大利的生产和发展,也产生了对注册会计师审计的最初需求。
注册会计师诞生于18世纪下半叶的英国。18世纪英国的治本主义经济得到了迅速的发展,在大背景下英国出现了第一批以查账为职业的独立会计师。但此时这些独立的会计师并不是真正意义上的注册会计师。1721年英国发生了‘南海公司事件’,南海公司用虚假的会计信息诱骗投资人上当,虽期间股票一度飙升,但还是没有逃避破产的命运,让股东和债权人损失惨重。于是注册会计师应运而生,英国议会聘请会计师查尔斯·斯耐尔,对南海公司进行审计。斯耐尔以会计师名义出具了“查账报告书”,从而宣告了注册会计师的诞生!为了避免“南海公司事件”的再次发生,1844年英国颁布了《公司法》,其法规定股份公司必须设检察人审查公司账目。1845年又对此法进行了修改,规定股份公司的账目必须经董事以外的人审记。1862年英国此法又确定注册会计师为法定破产清算人,此改动奠定了注册会计师审计的法律地位。
注册会计师壮大与20世纪的美国。20世纪初全球的发展重心由欧洲转向美国,英国的巨额资本也流入到了美国,英国的这些注册会计师为了保护债权人和投资者的利益,也跟着钱跑到了美国,从而在美国开展业务。受其影响加上市场需求很快,美国也有了自己的注册会计师队伍,并在1887年成立了美国公共会计师协会,这也是后来世界上最大的注册会计师职业团体.20世纪初金融资本对产业资本广泛渗透,银行和企业的关系更加的紧密。银行把企业负债表作为了解企业信用的依据,就这样美国产生了帮助贷款人及其他债权人了解企业信用的资产负债审计,也就是美国式的注册会计师。受1929到1933年金融风暴的影响,美国1933年《证券法》规定:在证券交易所上市的企业的财务报表必须接受注册会计师审计,向社会公众公布注册会计师出具的审计报告。在这一时期注册会计师审计对象转为以资产负债表和利润表为中心的全部财务报表及相关财务资料;审计的主要目的是对财务报表发表审计意见,以确定财务报表的可信性,查错防弊转为次要目的;审计的范围已扩大到测试相关的内部控制,并以控制测试为基础进行抽样审计;审计报告使用人扩大到股东、债权人、证券交易机构、税务、金融机构及潜在投资者;审计准则开始拟订,审计工作向标准化、规范化过渡;注册会计师资格考试制度广泛推行,注册会计师专业素质普遍提高。
第二次世界大战结束后,发达国家推动本国企业往海外拓展,跨国公司得到了空前的发展。于是乎国际资本带动了注册会计师审计的跨国发展,国际注册会计师事务所大批成立,其中就有现在的普华永道、安永、毕马威、德勤。与此同时,审计技术也在不断发展,抽样审计方法得到普遍运用,风险导向审计方法得到推广
在现今市场经济条件下,经营权和所有权分离,特别是所有的权的多元化,注册会计师被誉为公众利益的守护神!!
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