比干劲 比服务 比创新 比贡献

　　昨日，云南省深入开展创先争优活动总结大会在昆召开，保山市委等6个党委、基层党组织在会上进行了交流发言。这些先进党组织的实践证明，创先争优只要与中心工作紧密结合，就能成为推动发展的有力抓手；党组织和广大党员只要履职尽责创先进，立足岗位争优秀，就能在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩，受到群众欢迎、赢得群众信赖。

　　中共保山市委

　　用杨善洲精神引领

　　保山作为杨善洲同志的家乡，我们先学一步、先行一步，认真开展向杨善洲同志学习活动，切实把杨善洲精神内化于心、外化于行，有力推动了全市经济社会又好又快发展。

　　把杨善洲精神转化为推动发展的强大动力，加快面向西南开放重要桥头堡排头兵建设。全市开展了以查作风，看学习、团结、务实、创新、守纪的情况；查工作，看思路、方法、措施、发展的情况；查项目，看储备、服务、建设、成效的情况为主要内容的“三查三看”教育，引导各级党组织和党员学先进找差距、转作风比服务、抓落实促发展。创先争优活动有力推动了经济社会持续快速发展，全市生产总值从2009年的221.7亿元增加到2011年的319.6亿元。今年上半年，全市生产总值增速居全省第3位。

　　把杨善洲精神转化为为民服务的生动实践，创先争优活动成为群众满意工程。市委组织开展了比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设，促党性修养增强、促创先争优和“三个一”实践活动、促“三查三看”教育整改、促科学发展的“四比四促”活动。同时以“一教育五行动”为抓手，深化“四群”教育，开展感恩教育，增强了干部群众“知恩、感恩、报恩”的意识；实施农民收入倍增行动，上半年全市农民人均现金收入达3792元，同比增长30.9%；实施发展农民专业合作社行动，全市发展合作社1131个，覆盖所有乡镇和80%的村；实施发展农村集体经济行动，“空壳村”比2011年减少96个；实施绿化荒山行动，今年已完成绿化造林11.2万亩；实施村庄建设行动，村庄规划编制工作顺利推进。全市选派1642名新农村建设指导员，2.6万名机关干部直接联系群众7.8万户，协调项目3000多个，落实资金2.6亿元，解决矛盾纠纷3800余件，处理信访问题2077件。许多群众感慨：“杨善洲老书记的作风回来了。”

　　把杨善洲精神转化为加强基层的具体举措，党的基层组织建设科学化水平不断提高。市委以建理念、建组织、建队伍、建机制，思想推动、活力促动、骨干带动、长效拉动“四建四动”为抓手，深入推进基层党组织建设。今年以来，我们扎实推进基层组织建设年，调班子、配书记，派干部、强指导，对分类定级为“较差”的237个基层党组织全部选派了常务书记，100%作为组织系统联系点，分批对全市4704个基层党组织书记进行了培训，转化了一批“较差”和“一般”党支部，党的基层基础更加坚实。

　　云南大学党委

　　党团联动师生联创

　　云南大学是国家“211工程”大学，西部大开发重点建设院校和教育部与云南省人民政府共建高校。创先争优活动开展以来，针对高校师生知识层次高、思想活跃、政治面貌多样的情况，校党委以党团共建创先争优为载体，在全校开展“争创十佳团组织，争当百佳共青团员”活动、“我的支部生活云南大学基层团支部风采展示大赛”及“引领的力量当代大学生核心价值观”论坛等，实施新型团支部创建工程，建立“高校+社区”团支部，把创先争优活动深入到园区、到宿舍，拓展到校外，有效激发基层团支部的活力。

　　校党委还分别设计活动载体，在教师中开展“树立良好师风，争当育人标兵；树立良好学风，争当学习标兵；树立良好作风，争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动，引导教师比教学质量、比师德学风、比科研创新；在学生党员中开展评星活动，定期对学生综合表现量化打分，评定等级，评星结果作为评优评先的依据，激发了学生积极向上、争创一流的激情。

　　全校有41个院级党组织、319个党支部，学院间差异大。校党委实施以目标责任制为核心和“质量工程”、“师生满意工程”为重点的学院制建设，校、院、系三级联动全力推进学科建设综合创新、非均衡发展和合作共建战略，学校各项建设取得丰硕成果。“211工程”三期建设顺利通过国家验收，全校国家级重点学科和省级重点学科分别增加到4个和52个，新增10个一级学科博士点，形成13个一级学科博士学位授权，38个一级学科硕士学位授权，19个专业硕士学位授权的学位授权体系。建成国家级特色专业、精品课程、实验教学示范中心、教学团队等一系列教学平台，“质量工程”国家级项目数在全国地方“211高校”中名列前茅。科研成果大量涌现，2012年获得26项国家社科基金和90余项国家自然科学基金立项，特别是获得了国家“973计划”、国家基金重点项目等一批高层次研究项目。

　　中共孟连县委

　　直接联系群众服务群众

　　孟连县结合边疆民族地区实际，以为民服务为重要实践，在直接联系服务群众中密切党群干群关系。

　　县委坚持把干部直接联系群众作为为民服务创先争优的主抓手。根据乡（镇）和村组的实际情况划分民情责任区，县四套班子挂钩基础条件薄弱村、干部联系特困户；政法部门挂钩治安后进村、干部联系重点户；经济部门挂钩发展后进村、干部联系贫困户；教育文化部门挂钩文化素质后进村、干部联系学生户；农科部门挂钩产业大村、干部联系产业大户，将干部直接联系群众范围延伸到社区、学校、企业等领域，使干部直接联系群众更广泛、更深入。

　　针对新时期群众维权意识日益强烈的实际，县委建立了以“群众诉求代言、群众利益代理、群众事务代办”为主要内容的“三代”服务机制，领导干部每月为群众代办事项不少于3件，一般事项1周内办结，复杂重大事项1月内办结，做到群众诉求有人代言、群众利益有人代理、群众事务有人代办。同时，建立“宾弄赛嗨”民族团结互助机制（“宾弄赛嗨”为傣语，意为“亲戚一样的朋友”），开展主题活动，引导各民族之间生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融。

　　县委始终把拓展服务平台作为为民服务创先争优的主方向，县级建立为民服务中心，乡镇建立群众工作站，企事业单位和村（社区）建立群众工作室，全县88个群众工作站（室）都有责任领导、有值班干部、有办事人员、能开展工作。全县还广泛开展了“进农家门、说农家话、吃农家饭、办农家事、做农家人”活动，举办民族语言、民风民俗、民族宗教政策培训，教育引导党员干部把进村入户当作回家，把百姓事当作自家事，像对待父母一样对待群众，像善待兄弟一样惦记群众。

　　基层基础是为民服务创先争优的主心骨。县委加强基层党组织建设，全县42个村（社区）和党员10人以上的29个村民小组实现活动场所全覆盖；34个行政村党支部调整为党总支，建立专业合作社、产业协会，推行“公司+支部”、“支部+协会”等模式，全面消除了党员“空白组”，村组干部80%以上都是党员。曾参与“7·19”事件的群众思想有了较大转变，86名成为入党积极分子，35名成为中共党员。

　　昆钢集团动力能源分公司党委

　　在“四个第一”上下功夫

　　动力能源分公司是昆钢的二级单位，有10个党支部。公司将创先争优实践与企业生产经营大局有机融合，坚持把企业发展作为第一要务，全面开展公开承诺，把企业科学发展任务、“三个倍增”目标分解细化到支部、班组、党员。党支部争创“四强”流动杯，每半年一考评，对前3名党支部给予嘉奖，并授予党支部书记“创先争优红旗手”称号；党员班组和党员争创“五好”示范岗、“四优”新标兵，按季度推出党员“四优”红旗榜。2010年至2011年，党员对标挖潜活动创效1967.30万元；设备创效57个机台，价值987.51万元；效能监察21项，增加经济效益4347.96万元；分公司完成自发电24.65亿千瓦时，为公司节约外购电资金9.86亿元。

　　坚持把安全生产作为第一责任，公司组织开展安全标准化、安全文化建设示范企业、清洁生产审核和构筑“云岭防火墙”工程暨消防安全“四个能力”创建试点工作，划分党委书记、党委委员、党支部书记、支部委员、党小组长、普通党员的“三无”责任区，严格落实安全生产责任，发生轻微事故的问责干部，发生重大事故的处理责任人，长期保持了“六个重大事故”为零的良好局面。

　　坚持把培养企业高素质人才队伍作为第一支撑，公司党委以能力建设为重点，每季度对各车间、部门20%以上的职工进行集中轮岗培训，组织开展项目攻关、对标进位、挖潜增效等活动，引导党员和职工在完成重点工作、应对急难险重任务中锤炼本领、增长才干。分公司1700名操作人员人均持证2.5个，双证以上党员占党员总数的85%，三证占81%，技术骨干党员占45%，广大党员成为推动企业发展的中坚力量。

　　坚持把党建创新作为促进企业发展的第一抓手，我们探索开展党代会常任制工作，党代表每年向党员述职，得信任票率低于50%的将撤销其代表资格；改进党组织选举方式，党支部书记和委员均采用“公推直选”方式产生。公司党委还高度重视企业廉政文化建设，两年多来未发生党员干部违规违纪情况，树立了企业良好形象。

　　小喜村收费站党支部

　　争创群众满意服务窗口

　　小喜村收费站隶属于省交通运输厅公路投资公司昆明东管理处，是昆明东南出口门户站。我们以“四亮四创四评”为抓手，努力争创人民满意服务窗口。主要做法是：

　　抓实“四亮”这个切入点，树立窗口形象。一是亮流程，做到收费单位、收费依据、收费站点、收费标准、收费人员、投诉电话“六个公开”，方便群众办事，接受群众监督。二是亮身份，不仅党支部和党员要“亮”身份，入党积极分子、五星级收费员、团员也要“亮”身份。同时，“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等荣誉称号也要“亮”出来，接受监督。三是亮职责，设置“党员责任区”和“党员示范岗”，做到一岗一责、一人一责。四是亮承诺，党支部公开承诺事项24项、8名党员承诺153项，要求每一名收费员都做到微笑服务真心、收费发卡用心、解释说明耐心、判断车型细心、便民服务热心“五心服务”。

　　突出“四创”这个着力点，打造行业品牌。创优质服务之星，我们组织开展了“两优一岗”、每天1小时“大练兵”微笑服务培训，激励收费员为群众提供优质服务，活动开展以来，车户投诉率同比下降82%；创流动红旗标兵，建立“标兵”动态争创评比机制，用身边人、身边事激励职工学榜样；创党员示范窗口，在收费窗口设置“党员先锋岗”和“党员示范车道”，郑重承诺为过往驾乘人员提供优质文明服务；创人民满意支部，要求所有员工做到服务工作“零差错”、服务对象“零投诉”，在一点一滴中树立行业品牌。

　　注重“四评”这个关键点，提升服务效果。自己评，每个月底，以班组为单位，结合岗位职责等开展自评工作。群众评，按照“先进不先进、群众来评判”的要求，向过往驾乘人员进行满意度调查，还组织30名职工群众代表对支部和党员兑现承诺事项进行评议；领导评，采取上级评下级、领导评职工的方式，建立了领导点评机制；组织评，采取支部一月一评的方式，定期开展“星级党员”评选工作，将评议结果与收费员的薪酬待遇挂钩，真正使“四评”活动评出动力、评出实效。

　　云南省注册会计师行业协会党委

　　“三同步”打造党建实绩

　　云南省注册会计师行业协会是一个高知识群体密集的社会组织。在创先争优活动中，我们强化组织覆盖、解决实际问题、健全考核机制，取得了明显成效。

　　事务所与党组织同步建立。我们把设立党组织作为首要任务，凡是新成立的事务所正式党员有3名的都成立党支部，党员不足3名的，由行业党委牵头成立联合党支部。对没有条件成立党组织的，先成立工会、团委和妇委会，在职工队伍中实施“双培养”工程，把事务所的高管人员和业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，做到事务所成立一家党员发展跟进到一家，党组织成立服务到一家，实现了党的工作全覆盖。目前，协会党委已有党支部39个，比2009年增加27个；党员316名，比2009年增加211名；建立工会组织55个，共青团组织23个。

　　创先争优与业务工作同步推进。我们在全行业开展“为社会做奉献、为党旗增光彩，争当业务技术能手、争当规范执业标兵、争当诚信建设模范”的“两为三争当”主题实践活动。同时，争取省财政对成为全国10强分所的7家事务所每家补助50万元，对向全国200强迈进的10家事务所每家补助30万元用于信息化建设；组织我省“十强事务所”与中瑞岳华、信永中和等全国大型综合事务所进行嫁接，提高行业竞争力。协会还成立云南高校会计教学指导委员会，在云南大学、云南财经大学建立“CPA奖学金”长效机制，培养注册会计师人才。

　　活动成效与工作业绩同步考评。协会党委建立了党组织、共产党员“双百分三级考核”考评体系。对有基层党组织的事务所既进行创建“先进基层党组织”的考核，又进行创建“先进会计师事务所”的考核；对党员进行争当“优秀共产党员”和“优秀注册会计师、岗位技术能手”的“双百分考核”；对没有基层党组织的事务所和普通员工进行创建“先进会计师事务所”、“优秀注册会计师、岗位技术能手”的“百分考核”。经过严格考核，2012年评出先进基层党组织15个、优秀共产党员50名，优秀注册会计师50名、岗位技术能手50名。