甘肃着力推动会计师事务所做优做强做大

    为推动国办56号文件和本省具体实施意见（甘政办发[2010]23号）落到实处，甘肃省财政厅制定发布《甘肃省关于推动会计师事务所做优做强做大实施办法》（甘财办[2010]66号，以下简称《办法》），进一步细化实施措施，加大扶持力度，强化行政监管，着力推动会计师事务所做优做强做大，实现本省注册会计师行业跨越发展。

    （一）关于实施措施。一是加快重组联合，鼓励会计师事务所之间进行优化重组，强强联合；二是扩大对外开放，倡导本省事务所加入国际会计公司，支持事务所与本省“走出去”企业合作；三是转变组织形式，大中型事务所在规定时间内转制为特殊普通合伙制，其他事务所按要求转制为普通合伙制，鼓励事务所组建管理公司；四是规范执业行为，严肃处理合伙人（股东）挂名执业、兼职执业等违法违规行为；五是严格市场准入，规范拟任合伙人资格条件，要求小型事务所发起合伙人自事务所批准设立起3年内不得再申请设立事务所；六是建立奖惩机制，每年组织对全省综合评价排名前5名的事务所进行表彰奖励，对综合评价排名差的事务所限期一年进行整顿重组。

    （二）关于激励政策。一是本省事务所享受国家实施西部大开发战略的税收扶持政策；二是省财政厅设立事务所发展基金，支持大中型事务所发展；三是对实现重组联合和组织形式转变的事务所给予奖励，奖励资金主要用于事务所信息化建设；四是对全国综合评价排名前50位的事务所在省内设立分所，符合规定条件经省级财政部门批准同意的，一次性奖励资金50万元；五是支持事务所加快人才培养，每年选送一定数量符合条件的注册会计师到国内大型事务所及有关院校进行培训；六是扩大政府购买服务范围，采用招投标方式，将省财政厅和相关部门业务以及可以实行社会化服务的政府审计业务委托给事务所承担。

    （三）关于监督机制。一是加强行政监管。财政部门联合工商行政管理和公安等部门，严厉打击事务所之外的其他中介机构和个人承接、承办注册会计师审计业务，以及代垫或变相代垫公司注册资金等违法行为。二是推进诚信建设。完善行业信用管理制度和诚信档案制度，督促事务所狠抓内部治理，建设人合文化，严格质量控制，健全内部管理制度。

责任编辑：柠檬