中注协探讨会计所执业质量检查制度改革

    2011年2月15－16日，中注协召开会计师事务所执业质量检查制度改革咨询指导组和工作组第二次全体会议。陈毓圭副会长兼秘书长出席会议并作重要讲话，要求认真总结会计师事务所执业质量检查工作，学习借鉴国外有益经验，积极推进重点领域的改革，进一步加强行业监管。中国注册会计师行业党委副书记梁立群同志主持会议，执业质量检查制度改革咨询指导组和工作组全体成员参加了会议。

    陈秘书长指出，要充分认识执业质量检查制度改革的必要性。他指出，从执业质量检查工作实践看，实行事务所执业质量检查，是法律赋予注册会计师协会的重要职能，是发挥行业组织监管作用的一项重大制度创新，也已成为各级协会开展行业管理的重要抓手。7年的实践，执业质量检查工作取得了巨大成绩。但目前执业质量检查工作仍然存在进一步改进和完善的空间，重项目轻系统、重结果轻程序等问题仍较突出，制约了事务所执业质量的全面提升。从国际行业监管发展看，为了应对未来全球化对我国注册会计师行业的挑战，必须将准则的国际趋同成果转换为事务所执业质量水平的提升，为在新的层面上实现与境外监管机构的协作与相互依赖奠定基础。从国内经济社会发展的要求看，注册会计师行业已成为关系市场经济秩序、影响资本市场发展和涉及社会体制创新的重要方面，必须大力加强行业监管提升行业整体执业水平。另外，这几年做大做强实践中，通过联合合并产生了一批大规模事务所，内部治理和制度建设任务很重，需要加强督促和指导。

    陈秘书长强调，执业质量检查制度改革要突出重点，强化事务所系统风险的防范和检查；完善制度，实施事务所分级分类监管；整合资源，打造专职与兼职相结合的检查队伍；健全督导，加强事前事中监管；增加透明，公开披露执业质量检查有关情况，进一步提高行业执业质量检查制度的公信力和威慑力。

    陈秘书长希望，咨询指导组和工作组成员充分学习、借鉴境外注册会计师行业组织的经验和作法，处理好继承和创新的关系，扎实工作，加快推进执业质量检查制度改革进程。

    全体成员对改革方案以及检查制度修订方案、分类分级管理办法工作方案、惩戒办法修订方案、检查员管理办法修订方案、系统风险检查手册修订方案、职业道德检查工作底稿修订方案等文件的具体内容进行了研讨，各项目组正按照任务分工有序开展工作。

责任编辑：柠檬