前不久,中国注册会计师协会召开注册会计师考试制度改革境内专家咨询组成立暨第一次工作会议,拉开了注册会计师考试制度改革序幕,不禁让笔者为之振奋。
目前,注册会计师考试已经成为我国选拔财会人才最基础、最重要甚至是唯一的方式。如此重要的考试,其考试内容非常关键。如果考试内容仅偏重于理论,就会对那些善于死记硬背的考生有利,考试过关的人多数将属于理论型人才,在今后的审计实务中就可能出现高分低能的现象。而如果考试内容偏重于实务,则对那些善于分析思考的考生有利,考试合格的人多数将属于实务型的人才,在今后的审计工作中将会善于分析和解决实际问题,从而有利于我国注册会计师行业的长远发展。笔者曾亲眼见到过这样一位刚考取注册会计师资格的审计人员,到企业审计时竟然不知道银行对账单是什么,不知道如何盘点存货,更不知道如何进行截止测试,这就是典型的由于考题理论化而产生的低能儿。
从今年起,我国的注册会计师已经开始执行以风险导向理论为指引的新审计准则,将会更多地出现了解、评估、识别、评价等与注册会计师专业判断密切相关的方式方法,这不仅需要注册会计师具有深厚的理论功底,更需要注册会计师具有对实务问题进行分析和判断的执业能力及丰富的职业经验,如果只知道死记硬背,没有实践经验,就无法对实务问题进行分析判断。同时,新会计准则赋予了会计人员更多的自主判断和灵活运用准则的权利,这就需要审计人员通过对会计准则的理解,根据会计人员作出判断的实际情况进行分析,以证明会计人员对会计准则的运用和判断是否正确。由此可见,新审计准则和新会计准则都对注册会计师提出了必须具有分析和判断的执业能力及丰富职业经验的要求。
如何达到新审计准则和新会计准则的要求呢?笔者认为,最根本的就是把好注册会计师准入大门,认真抓好注册会计师考试内容的改革工作。而考试改革过程中最基础、最重要的问题就是如何考、考什么,对此,笔者认为,今后的注册会计师考试要从审计实务出发,增强实务性和灵活性,要能够考察出考生对实务的分析和判断能力。同时,适当加大实务题所占的分量,使实务题和理论题达到一个合理的比例。只有这样,通过考试的人才才能突出审计实务,更好地体现注册会计师考试是为社会审计选拔实务型人才的初衷。
有人认为,在考试中增加实务测试,会使考题没有标准答案,不好阅卷评分,但笔者认为,考生只要言之有理,要点分析透彻到位,能够反映考生具有一定的分析和判断能力,就可得分。并且在这种灵活的阅卷方式下,可以更好地发挥中注协实行的双重评卷制度的作用,即2003年起,中注协对注册会计师考试实行由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷的双重评卷制度。