2006年注册会计师考试 《经济法》第五章 外商投资企业法

一、本章大纲
1．外商投资企业法概述
（1）外商投资企业的概念和特征
（2）外商投资企业的种类
（3）外商投资企业的权利和义务
（4）外商投资企业的投资项目
①鼓励类外商投资项目
②限制类外商投资项目
③禁止类外商投资项目
④允许类外商投资项目
（5）外商投资企业的出资方式、比例及期限
（6）外国投资者并购境内企业
①外国投资者并购境内企业应当遵循的原则
②外国投资者并购境内企业的审批登记
③外国投资者并购境内企业的要求
④外国投资者并购境内企业的出资
⑤外国投资者并购境内企业的注册资本
⑥外国投资者并购境内企业的投资总额
（7）我国对外商投资企业的法律保护
2．中外合资经营企业法
（1）中外合资经营企业的特点
（2）中外合资经营企业法的基本原则
（3）设立中外合资经营企业的法律程序
（4）中外合资经营企业的注册资本与投资总额
（5）中外合资经营企业的组织机构
①董事会
②经营管理机构
（6）中外合资经营企业的经营管理
（7）中外合资经营企业的出资额的转让
①转让条件
②转让程序
（8）中外合资经营企业的期限、解散和清算
3．中外合作经营企业法
（1）中外合作经营企业的特点
（2）设立中外合作经营企业的条件和法律程序
（3）中外合作经营企业的组织机构和经营管理
（4）中外合作经营企业的合同和章程
（5）外商先行回收投资的规定
①外商先行回收投资的方式
②外商先行回收投资的法定条件
（6）中外合作经营企业的期限、解散和清算
4．外资企业法
（1）外资企业的特点
（2）设立外资企业的条件和法律程序
（3）外资企业的组织机构和经营管理
（4）外资企业的期限、终止和清算

二、本章教材变化与概述
2006年经济法教材，本章内容基本没有变化。06年稍作调整的一处是“外资企业的特点”P146第1项中把“外资企业是依照中国的法律规定在中国境内设立的法人企业”调整为“外资企业是依照中国的法律规定在中国境内设立的有限责任公司或其他组织形式的企业”。

三、历年考题
一、单项选择题
1．国内企业甲与外国投资者乙共同投资举办中外合资经营企业丙，其中甲出资60％，乙出资40％；投资总额为400万美元。根据中外合资经营企业法律制度的规定，下列有关甲乙出资额的表述中，正确的是（ ）。（2003年）
A．甲至少应出资240万美元，乙至少应出资160万美元
B．甲至少应出资126万美元，乙至少应出资84万美元
C．甲至少应出资120万美元，乙至少应出资80万美元
D．甲至少应出资168万美元，乙至少应出资112万美元
〔答案〕B
〔解析〕根据规定，投资总额在300万美元以上至1000万（含1000万）美元的，注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下的，注册资本不得低于210万美元，即丙企业注册资本至少为210万美元。所以甲至少应出资210×60％＝126万美元；乙至少应出资210×40％＝84万美元。
2．根据外商投资企业法律制度的规定，外资企业应当从税后利润中提取相应的储备基金。下列有关外资企业提取储备基金的表述中，正确的是（ ）。 （2004年）
A．按不低于税后利润的5％提取，当累计提取金额达到注册资本的50％时可不再提取
B．按不低于税后利润的10％提取，当累计提取金额达到注册资本的50％时可不再提取
C．按不低于税后利润的5％提取，当累计提取金额达到投资总额的50％时可不再提取
D．按不低于税后利润的10％提取，当累计提取金额达到投资总额的50％时可不再提取
〔答案〕B
〔解析〕可以结合《公司法》中的相关规定记忆。注意彼此的区别和联系。
3. 根据有关规定，中外合资经营企业的外国投资者出资比例低于注册资本25%的，下列表述中，正确的是（　 ）（2005年）
A．外国投资者应当自营业执照签发之日起3个月内一次缴清出资
B．该企业的设立不需要经过外商投资企业审批机关审批
C．该企业不得享受合营企业的优惠待遇
D．该企业不能取得法人资格
〔答案〕C
〔解析〕对外国投资者的出资比例低于25％的，除法律、行政法规另有约定外，均应按照设立外商投资企业的审批登记程序进行审批和登记。通过审批的，颁发加注“外资比例低于25％”字样的批准证书；取得登记的，颁发在“企业类型”后加注“外资比例低于25％”字样的营业执照。
4. 根据有关规定，中外合作经营企业的合作各方在合作期限届满前，经协商同意延长期限，并向审批机关提出延长合作期限申请而获得批准的，延长期限的起算日期是（ 　）。（2005年）
A．合作各方达成延长合作期限协议之日
B．审批机关批准合作企业延长合作期限之日
C．工商行政管理机关为合作企业延长合作期限办理变更登记之日
D．合作企业原合作期限届满后的次日
〔答案〕D
〔解析〕经批准延长合作期限的，合作企业凭批准文件向工商行政管理机关办理变更登记手续，延长的期限从原期限届满后第一天计算。
二、多项选择题
1．根据指导外商投资方向的有关规定，下列各项中，属于国家限制类外商投资项目的有（ ）。（2003年）
A．运用我国特有工艺生产产品的项目
B．不利于节约资源的项目
C．技术水平落后的项目
D．不利于改善生态环境的项目
〔答案〕BCD
〔解析〕根据有关规定，属于下列情形之一的，列为限制类外商投资项目：1．技术水平落后的；2．不利于节约资源和改善生态环境的；3．从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的；4．属于逐步开放的产业的；5．法律、行政法规规定的其他情形。注意与禁止类外商投资项目相区别。
2．根据外商投资企业法律制度的有关规定，中外合资经营企业的下列文件中，应当经中国注册会计师验证和出具证明方为有效的有（ ）。 （2004年）
A．合营各方的出资证明书　　　　
B．合营企业的半年度会计报表
C．合营企业融资的项目评估报告　　　　
D．合营企业清算的会计报表
〔答案〕AD
〔解析〕根据外商投资企业法律制度的有关规定，合营企业的下列文件、报表、证件，应经中国注册会计师验证和出具证明，方为有效：⑴合营各方的出资证明书；⑵合营企业的年度会计报表；⑶合营企业清算的会计报表。
3．根据外商投资企业法律制度的规定，中外合作经营企业发生的下列事项中，应由董事会(或者联合管理委员会)出席会议的董事(或者委员)—致通过的有（ ）。（2004年）
A．企业章程的修改　　　　
B．资产抵押
C．注册资本的增减　　　　
D．企业的合并
〔答案〕ABCD
〔解析〕本题内容与合资经营企业的相关规定应该加以比较。考生还可结合《公司法》中的有关股东（大）会的实行特别决议的情形进行比较一并复习。
4．根据外商投资企业法律制度的规定，下列有关中外合作经营企业合作合同的表述中，正确的有（ ）。 （2004年）
A．合作企业合同自审批机关颁发合作企业批准证书之日起生效
B．合作企业合同的重大变更须经审批机关批准
C．合作企业合同内容与合作企业章程不一致的，应以合作企业合同为准
D．合作企业合同中可以订明合作企业期限，也可以不订明合作企业期限
〔答案〕ABC
〔解析〕合作企业的期限由中外合作者协商确定，并在合作企业合同中订明。所以，D选项是不正确的。
5. 根据中外合资经营企业法的规定，下列关于中外合资经营企业董事会的表述中，正确的有（　）。（2005年）
A．董事会是合营企业的最高权力机构
B．董事会每半年至少召开一次会议
C．董事会会议应有2/3以上董事出席才能召开
D．合营企业资产抵押事项的决议，须经出席董事会会议的董事一致通过
〔答案〕AC
〔解析〕合营企业、合作企业的董事会“每年”至少召开一次会议，因此B错误；“资产抵押事项”仅限于“合作企业”董事会，因此D错误。
6. 根据外资企业法的规定，外资企业依法解散时，清算委员会的组成人员应当包括（　）。（2005年）
A．外资企业的法定代表人
B．债权人代表
C．债务人代表
D．有关主管机关的代表
〔答案〕ABD
〔解析〕外资企业的清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成，并聘请中国的注册会计师、律师参加。
7. 根据外国投资者并购境内企业的有关规定，外国投资者采取股权并购方式设立外商投资企业的，并购后所设外商投资企业的注册资本与投资总额的下列约定中，符合规定的有（　）。（2005年）
A．注册资本150万美元，投资总额200万美元
B．注册资本300万美元，投资总额620万美元
C．注册资本700万美元，投资总额1500万美元
D．注册资本1500万美元，投资总额3900万美元
〔答案〕ACD
〔解析〕投资总额在420～1000万美元之间的，注册资本不得低于投资总额的50％，因此选项B错误。
三、判断题
1．中外合作者选择以有限责任公司形式设立中外合作经营企业的，应当按照合作各方的出资比例进行利润分配。（ ）（2003年）
〔答案〕×
〔解析〕中外合作企业属于契约式的合营，中外合作各方不以投资数额、股权等作为利润分配的依据，而是通过签订合同具体确定各方的权利和义务。
2．中外合资经营企业、中外合作经营企业的中方投资者以场地使用权作价出资的，其作价金额可以由中外双方协商确定，也可以聘请各方同意的第三方评定。（ ） （2004年）
〔答案〕×
〔解析〕中方投资者以场地使用权作价出资的，其作价金额应与取得同类场地使用权所应缴纳的使用费相同。
3. 中外合资经营企业的投资一方未能在规定的期限内缴付出资的，视同合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。（　 ）
〔答案〕×
〔解析〕合营各方均违约：视同外商投资企业自动解散，外商投资企业批准证书自动失效；一方违约，一方守约：守约方应当催告违约方在1个月内缴付出资，逾期仍未缴付出资的，视同违约方自动退出外商投资企业。
4. 向外国投资者出售资产的境内企业应该按照规定的期限和方式通知债权人并发布公告，债权人自接到通知书之日起30日内或者自公告之日起60日内，有权要求出售资产的境内企业提供相应的担保。（　）（2005年）
〔答案〕×
〔解析〕债权人自“接到该通知书或者自公告发布之日起10日内”，有权要求出售资产的境内企业提供相应的担保。
四、综合题
2003年5月，甲国有企业拟利用美国乙公司的投资将其全资拥有的丙国有独资公司(下称丙公司)改组为中外合资经营企业。甲企业在与乙公司协商后，拟订的改组方案中有关要点如下： （1）改组前的丙公司注册资本5000万元人民币。甲企业拟将丙公司60％的股权转让给乙公司，转让价款为450万美元；乙公司在中外合资经营企业营业执 照颁发后半年内向甲企业支付250万美元，余款在2年内付清。
（2）丙公司改组后注册资本增加至1200万美元，投资总额拟为3300万美元。甲企业与乙公司分别按照40％和60％的股权比例以现金向丙公司增资。注册资本与投资总额的差额，由丙公司向境外借款解决。
（3）丙公司与原有职工实行双向选择：对留用职工由改组后的丙公司与其依法重新签订劳动合同；对解除劳动合同的职工支付经济补偿金，所需资金从甲企业取得的股权转让款中优先支付。　　
（4）改组后，丙公司的经营期限为20年。经营期满后，丙公司的全部固定资产无偿归甲企业所有。在乙公司投资回收完毕之前，丙公司的收益按甲企业20％、乙公司80％的比例进行分配。乙公司投资回收完毕后，甲企业与乙公司按出资比例分配收益。
要求：据上述内容，分别回答以下问题：
（1）乙公司向甲企业支付股权转让价款的期限是否符合规定?并说明理由。
（2）改组后的丙公司的注册资本与投资总额的安排是否符合规定?改组后的丙公司向境外借款的安排是否符合规定?并分别说明理由。
（3）改组方案中支付解除劳动合同职工经济补偿金的方式是否符合规定?并说明理由。
（4）改组后的丙公司的收益分配方式是否符合规定?并说明理由。 （2004年）
〔答案〕
⑴乙公司向甲公司支付股权转让价款的期限不符合规定。以转让方式改组的，外国投资者一般应在外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内支付全部金额。确实有困难的，应在营业执照颁发之日起6个月内支付价款总额的60%以上，其余款项应依法提供担保，在一年内付清。
⑵改组后的丙公司的注册资本与投资总额的安排符合规定。外商投资企业投资总额3000万美元以上的，注册资本占总投资额不得低于1/3。投资总额在3600万美元以下的，注册资本不得低于1200万美元。（或丙公司注册资本为1200万美元，其投资总额未超过3600万美元。）改组后的丙公司向境外借款的安排符合规定。
⑶改组方案中支付解除劳动合同职工经济补偿金的方式符合规定。支付职工经济补偿金所需资金应从国有产权持有人转让国有产权收益中优先支付。
⑷改组后的丙公司的收益分配方式不符合规定。中外合资经营企业合资各方只能按照出资比例分配收益，外国合营者不能提前回收投资。